保障水资源安全，要充分发挥市场和政府的作用，分清政府该干什么，哪些事情可以依靠市场机制。

在管理上，要基于水资源、水环境承载能力，优化区域空间发展布局。坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的原则，量水而行、因水制宜。